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    我們經(jīng)常能夠通過新聞看到“政府搭臺”的事情，尤其是針對區(qū)域特色經(jīng)濟的市場營銷方面，政府更是擺出傾盡全力的姿態(tài)，為區(qū)域特色經(jīng)濟提供幫助。北京立鈞世紀營銷策劃機構(gòu)曾經(jīng)服務(wù)過一些特色區(qū)域經(jīng)濟的品牌營銷工作，發(fā)現(xiàn)一些地方政府普遍存在“資源有余而能力不足”的現(xiàn)象，常常是企業(yè)沒有需求，政府卻強行“拉攏”“上臺”，甚至出現(xiàn)，不但不能幫助企業(yè)發(fā)展，還不同程度地為企業(yè)制造了麻煩，好心辦壞事的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，筆者認為，政府為了助力特色經(jīng)濟的市場營銷工作，為企業(yè)市場“搭臺唱戲”無可厚非，但搭什么臺、唱什么戲卻要仔細斟酌。
    要有好“劇本”
    改革開放30多年來，一些區(qū)域經(jīng)濟完全依靠摸著石頭過河的發(fā)展模式成長起來。如今，隨著市場競爭愈加激烈，很多所謂的區(qū)域特色經(jīng)濟成為困擾區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的沉重包袱，扔掉包袱就等于放棄GDP、財政收入和就業(yè)，不扔掉包袱卻面臨著各種各樣的發(fā)展問題，區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級根本無法完成。改革開放進入深水區(qū)攻堅戰(zhàn)階段之后，一些曾經(jīng)令區(qū)域經(jīng)濟風光無限的行業(yè)成為當?shù)卣疅o法擺脫的夢魘。
    依據(jù)北京立鈞世紀營銷策劃的經(jīng)驗，擺脫“摸著石頭過河”的成長模式，最為重要的就是要做好區(qū)域經(jīng)濟的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。就像一部戲要先有劇本一樣，好劇本是成就好戲的關(guān)鍵所在。正所謂，什么樣的戲搭什么樣的臺，切不可盲目搭臺亂唱戲，大家各懷心思，不要說制片人不愿意，就是導(dǎo)演、演員甚至觀眾也都會產(chǎn)生反感，最終導(dǎo)致好心搭臺卻無人唱戲。
    筆者經(jīng)常會受邀請參與一些政府的“搭臺活動”和企業(yè)的“唱戲活動”，感觸頗深。某省有幸被規(guī)劃進入國家發(fā)展戰(zhàn)略，為了配合國家戰(zhàn)略，采取多管齊下“搭臺唱戲”活動，由于對企業(yè)需求掌握不清，“政府搭臺”與“企業(yè)唱戲”無法對接，一些政府人員感覺企業(yè)不識抬舉，企業(yè)卻毫不領(lǐng)情，認為政府拿企業(yè)“逢場作戲”。在我們受邀與商丘某局進行溝通時，發(fā)現(xiàn)了這個問題，就迅速對區(qū)域食品經(jīng)濟的頂層設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃進行編制，從掌握區(qū)域食品企業(yè)的需求入手，全方位地思考商丘食品經(jīng)濟發(fā)展的頂層設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃。后來，在此規(guī)劃基礎(chǔ)之上，政府搭臺就更加精準，企業(yè)唱戲就更加到位，有力地促進了區(qū)域食品經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    要有好“導(dǎo)演”
    好導(dǎo)演對于一出戲的好壞至關(guān)重要。對于區(qū)域特色經(jīng)濟這出大戲來說，到底誰應(yīng)該扮演導(dǎo)演的角色？有人說當然是相關(guān)的經(jīng)濟主管部門，有人說區(qū)域經(jīng)濟的龍頭企業(yè)，其實都不準確。依據(jù)我們對于區(qū)域特色經(jīng)濟的觀察，任立軍認為，區(qū)域特色經(jīng)濟的總導(dǎo)演最好由相關(guān)經(jīng)濟主管部門來擔當，龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等分別擔當各個發(fā)展脈絡(luò)的導(dǎo)演，形成對于整個區(qū)域特色經(jīng)濟多方參與的決策機制，既把握清楚總體發(fā)展脈絡(luò)，又理清各個分枝發(fā)展脈絡(luò)，保證產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    在此過程中，是考察“導(dǎo)演們”市場營銷理念的重要時刻。針對區(qū)域特色經(jīng)濟的政策導(dǎo)向和資源配置，是考驗“導(dǎo)演們”總體協(xié)調(diào)指揮能力的關(guān)鍵。在具體實踐當中，“導(dǎo)演們”常常會不自覺地將政策導(dǎo)向和資源導(dǎo)向向大企業(yè)傾斜，使得中小企業(yè)失去競爭與發(fā)展的機會，這樣的做法雖然利于形成區(qū)域特色經(jīng)濟的標桿企業(yè)和品牌，卻不利于區(qū)域特色經(jīng)濟的全面發(fā)展。這就要求政府導(dǎo)向具有公正性、資源配置均衡性，當然，一定要建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，切不可搞平均主義。
    配齊好“角色”
    筆者曾經(jīng)在以前的文章里面提到區(qū)域特色經(jīng)濟的“1+托N”模式，所謂“1+托N”模式，是北京立鈞世紀營銷策劃機構(gòu)經(jīng)過多年與特色農(nóng)業(yè)市縣和企業(yè)合作的成功理論模型，所謂1就是指以市縣為基礎(chǔ)的一個區(qū)域強勢特色農(nóng)業(yè)品牌，這個品牌是以政府為主導(dǎo)的品牌創(chuàng)建過程；所謂1+就是在區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌基礎(chǔ)之上的幾個龍頭企業(yè)品牌運營的帶動作用；所謂“托N”就是指通過區(qū)域品牌和龍頭企業(yè)品牌的帶動作用，扶持并打造一批具有創(chuàng)新能力的中小特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的品牌企業(yè)，作為區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的金字塔的塔基。形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群式地穩(wěn)固金字塔型的發(fā)展模式。
    同樣，針對其他區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展，也要建立起這樣的模式，主角、配角、友情客串、龍?zhí)椎雀黝惤巧蓐狚R備完整，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和品牌集群。
    要有好“監(jiān)制”
    監(jiān)制這個角色，有人這樣說“他通常代表制片人或制片公司法人，由他負責攝制組的支出總預(yù)算和編制影片的具體拍攝日程計劃，代表制片人監(jiān)督導(dǎo)演的藝術(shù)創(chuàng)作和經(jīng)費支出，同時也協(xié)助導(dǎo)演安排具體的日常事務(wù)。簡言之，監(jiān)制主要管錢和計劃。政府主導(dǎo)的事情，同樣也需要有這樣一個管錢和計劃的角色，以保證政府為營銷搭臺搭到點子上，同時，也保證各項計劃和預(yù)算得以有效落實實施，真正對于企業(yè)的市場營銷工作有所幫助。
    通常情況下，這種所謂的政府搭臺，企業(yè)往往插不上手，這是不正常的。通常，我們建議由企業(yè)間選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會或者小組，以保證各茂計劃、預(yù)算得以有效落實實施。
    區(qū)域特色經(jīng)濟這臺戲事關(guān)重要非同小可，因此，在宣傳發(fā)動、政策扶持、資金投入、機構(gòu)建設(shè)等方面，來自市場的這支“監(jiān)制”團隊一定要發(fā)揮切實的作用，以保證各項計劃和預(yù)算落實到位。
    做好“劇務(wù)”
    劇務(wù)顧名思義，就是劇組服務(wù)的意思，它要為整個區(qū)域經(jīng)濟這臺大戲提供好“衣食住行”等方面的綜合性服務(wù)。對于區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展來說，適合充當此角色的一定來自于政府，這是政府搭臺企業(yè)唱戲的核心角色。北京立鈞世紀營銷策劃機構(gòu)認為，只有政府低下高昂的頭，從經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域抽出若干只手，踏踏實實地投身于本職工作——職能服務(wù)，才能夠充分發(fā)揮市場這只無形的手的作用，臺上才會有來自于市場的精彩演出?，F(xiàn)實當中，政府總是不自覺地走向前臺，甚至喜歡充當大戲的主角，把本應(yīng)該屬于市場的角色搶去，這樣的戲一定是勞民傷財演不好演不長。
    近年來，包括青島啤酒節(jié)、大連服裝節(jié)等比較重要的地方經(jīng)濟大戲，都在當?shù)?ldquo;劇務(wù)”的主導(dǎo)下，更多的采取市場當主角唱大戲、政府站在幕后做服務(wù)的方式，政府擔當起服務(wù)員、主持人的角色。這樣的做法使得戲越唱越大，都各自成為當?shù)夭豢苫蛉钡某鞘忻?，當然，作為地方政府來說，收獲了GDP的同時，也收獲了無限的榮光。
    結(jié)束語
    近年來，越來越多的地方政府淡出了區(qū)域特色經(jīng)濟這場大戲的前臺，他們更多的停留在幕后，為大戲作好服務(wù)。任立軍認為，隨著各級政府執(zhí)政水平的提高，尤其是在經(jīng)濟領(lǐng)域的管理上，地方政府越來越來清楚自身的定位和角色，他們在充分發(fā)揮市場這只無形的手的核心作用之外，逐漸減少行政這只有形的手的作用，這是中國改革開放進入深水區(qū)之后區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和道路。（來源：職場百科網(wǎng)）