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    專業(yè)合作社是農民走向大市場的必然選擇

    發(fā)布時間:2012-08-13

      來源:中國食用菌商務網

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        《專業(yè)合作社法》實施5年來,福建省三明市把發(fā)展專業(yè)合作社作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要載體,加大扶持和服務力度,引導越來越多農民從“小生產”走向“大市場”。截至2012年6月底,全市依法登記的農民專業(yè)合作社達1798個,合作社成員總數達6.15萬戶,帶動非成員農戶14.25萬戶,兩者合計20.4萬戶,占全市農戶總數的39%。

        著力營造環(huán)境,在組織領導、宣傳發(fā)動、完善機制等層面,為農民專業(yè)合作社創(chuàng)建發(fā)展氛圍。三明市位于福建中部,全市人口約270萬,是福建的農業(yè)重市,如何為農民專業(yè)合作社營造一個良好的環(huán)境,成為市里的重要課題。

        在組織領導方面,2008年12月,三明市政府制定出臺《關于加快推進農民專業(yè)合作社建設與發(fā)展的工作意見》。2009年7月,市委、市政府又在永安市召開推進農民專業(yè)合作社規(guī)范化建設座談會。此外,市里加大了宣傳發(fā)動力度,幾年來全市累計發(fā)放《農民專業(yè)合作社法》單行本及《農民專業(yè)合作法50問》1900冊,在農業(yè)信息網等刊登信息220多條。

        另外,在完善工作機制上,三明市委、市政府專門成立由分管副市長任組長的農民專業(yè)合作社建設與發(fā)展工作領導小組,并建立聯(lián)席會議制度。五年來,各有關部門依據各自職責,切實做好對農民專業(yè)合作社的指導、扶持和服務工作,如工商部門開辟了合作社登記的綠色通道、財政部門積極爭取資金扶持、稅務部門認真落實稅收優(yōu)惠政策、金融部門研究推出授信貸款等扶持措施。

        良好的發(fā)展環(huán)境,促進了全市農民專業(yè)合作社的快速發(fā)展,僅從農村土地流轉和規(guī)模經營數字上看,截至5月底,全市農村土地承包經營權流轉面積達58萬畝,占承包耕地面積的24.8%,其中合作社參與流轉8.69萬畝,占流轉總面積的15%,逐漸成為土地流轉和規(guī)模經營的主體。

        著力推動發(fā)展,通過調查研究、分層培訓、改革創(chuàng)新等辦法,為農民專業(yè)合作社夯實發(fā)展基石。三明市委、市政府和市政協(xié)先后4次組織開展有關農民專業(yè)合作社和一村一品的專題調研,市農業(yè)局根據市里要求組織完成了專題調研報告,全面準確地掌握了全市農民專業(yè)合作社的發(fā)展現狀。

        在組織分層培訓上,三明市以政府有關職能部門負責人、農村經管系統(tǒng)輔導員和合作社理事長、財會人員等為重點,市、縣兩級共舉辦各類培訓班、專題講座110期、6502人次。

        每個地方都有不同的縣情、鄉(xiāng)情、村情,根據不同的特點,三明市鼓勵改革創(chuàng)新并取得豐碩成果。目前,全市共有一村一品專業(yè)村達243個,占總村數的14%,以一村一品為基礎的優(yōu)勢特色產業(yè)群、產業(yè)帶初具雛形。

        著力規(guī)范運作,以示范社創(chuàng)建活動為抓手,強化指導服務,發(fā)揮專業(yè)合作社示范項目的帶動作用。今年初,三明市政府提出在更高起點上實施示范社建設“五化”(經營規(guī)?;?、運作實體化、營銷品牌化、產權明晰化和管理民主化)工程,使農民專業(yè)合作社的規(guī)范管理水平和市場競爭能力同步提升。市財政先后安排專項資金160萬元,對各地推薦上報的59家“五有”示范社給予扶持。目前,全市已有10個縣(市、區(qū))共評選產生135家縣級示范社。

        著力提升實力,既注重品牌建設,又開展“農超對接”,逐步做大做強一批有潛力的專業(yè)合作社。市、縣兩級加大扶持力度,鼓勵農民專業(yè)合作社開展商標注冊和“三品一標”認證認定。目前,全市有148個合作社擁有165個注冊商標,有89個合作社取得農產品質量安全認證,其中綠色食品認證40個,有機產品認證2個。比如,清流縣愛珍豆腐皮、大田縣屏山云霧生態(tài)茶葉等28家合作社還通過國家食品質量安全QS認證。在去年10月舉辦的第九屆中國國際農產品交易會上,這兩家合作社共達成意向7項,簽訂協(xié)議4份、合同1份,成交金額達2000多萬元,其中愛珍豆腐皮專業(yè)合作社“鑫珍”牌豆腐皮還榮獲本次交易會金獎。

        如今,合作社已經逐漸成為三明市標準化生產和品牌化經營的主體,市場美譽度高。特別是在蔬菜、水果方面,合作社已經成為市場營銷的主導力量。一些合作社還不斷創(chuàng)新營銷模式,積極拓展市場,使營銷網點遍布省內外。比如,愛珍豆腐皮、建寧蓮子等一些合作社的產品還出口德國、日本和東南亞市場。品牌也帶來了高效的回報,促進農民持續(xù)增收,據初步調查,參加合作社的農民人均純收入要比周邊農民高出20%以上。僅去年的合作社可分配盈余中,按交易量返還達4150萬元,股東分紅2422萬元,均比上年提高25%以上。

     

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