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展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法

發(fā)布日期: 2012-08-28   來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)

第一章 總則   
第一條 為加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)會(huì)展業(yè)秩序,推動(dòng)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中華人民共和國著作權(quán)法》及相關(guān)行政法規(guī)等制定本辦法。   
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)舉辦的各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)。   
第三條 展會(huì)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,維護(hù)展會(huì)的正常交易秩序。   
第四條 展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會(huì)主辦方在招商招展時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對參展方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對參展項(xiàng)目(包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的審查。在展會(huì)期間,展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。   
展會(huì)主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式,加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。   
第五條 參展方應(yīng)當(dāng)合法參展,不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),并應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門或司法部門的調(diào)查予以配合。  
  
第二章 投訴處理   
第六條 展會(huì)時(shí)間在三天以上(含三天),展會(huì)管理部門認(rèn)為有必要的,展會(huì)主辦方應(yīng)在展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的,展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐,并依法對侵權(quán)案件進(jìn)行處理。   
未設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)的,展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)案件的處理,展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)將展會(huì)舉辦地的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等在展會(huì)場館的顯著位置予以公示。   
第七條 展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)由展會(huì)主辦方、展會(huì)管理部門、專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的人員組成,其職責(zé)包括:   
(一)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴,暫停涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展品在展會(huì)期間展出;   
(二)將有關(guān)投訴材料移交相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門;   
(三)協(xié)調(diào)和督促投訴的處理;   
(四)對展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析;   
(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。   
第八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)投訴也可直接向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門投訴。權(quán)利人向投訴機(jī)構(gòu)投訴的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:   
(一)合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明:涉及專利的,應(yīng)當(dāng)提交專利證書、專利公告文本、專利權(quán)人的身份證明、專利法律狀態(tài)證明;涉及商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊證明文件,并由投訴人簽章確認(rèn),商標(biāo)權(quán)利人身份證明;涉及著作權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交著作權(quán)權(quán)利證明、著作權(quán)人身份證明;   
(二)涉嫌侵權(quán)當(dāng)事人的基本信息;   
(三)涉嫌侵權(quán)的理由和證據(jù);   
(四)委托代理人投訴的,應(yīng)提交授權(quán)委托書。   
第九條 不符合本辦法第八條規(guī)定的,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知投訴人或者請求人補(bǔ)充有關(guān)材料。未予補(bǔ)充的,不予接受。   
第十條 投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實(shí)給被投訴人帶來損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。   
第十一條 展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)在收到符合本辦法第八條規(guī)定的投訴材料后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將其移交有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門。   
第十二條 地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門受理投訴或者處理請求的,應(yīng)當(dāng)通知展會(huì)主辦方,并及時(shí)通知被投訴人或者被請求人。   
第十三條 在處理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴或者請求程序中,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以根據(jù)展會(huì)的展期指定被投訴人或者被請求人的答辯期限。   
第十四條 被投訴人或者被請求人提交答辯書后,除非有必要作進(jìn)一步調(diào)查,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定并送交雙方當(dāng)事人。   
被投訴人或者被請求人逾期未提交答辯書的,不影響地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出決定。   
第十五條 展會(huì)結(jié)束后,相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)處理結(jié)果通告展會(huì)主辦方。展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)展會(huì)管理部門。   

第三章 展會(huì)期間專利保護(hù)   
第十六條 展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)助的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在展會(huì)期間的工作可以包括:   
(一)接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯專利權(quán)的投訴,依照專利法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;   
(二)受理展出項(xiàng)目涉嫌侵犯專利權(quán)的專利侵權(quán)糾紛處理請求,依照專利法第五十七條的規(guī)定進(jìn)行處理;   
(三)受理展出項(xiàng)目涉嫌假冒他人專利和冒充專利的舉報(bào),或者依職權(quán)查處展出項(xiàng)目中假冒他人專利和冒充專利的行為,依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。   
第十七條 有下列情形之一的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對侵犯專利權(quán)的投訴或者處理請求不予受理:   
(一)投訴人或者請求人已經(jīng)向人民法院提起專利侵權(quán)訴訟的;   
(二)專利權(quán)正處于無效宣告請求程序之中的;   
(三)專利權(quán)存在權(quán)屬糾紛,正處于人民法院的審理程序或者管理專利工作的部門的調(diào)解程序之中的;   
(四)專利權(quán)已經(jīng)終止,專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)的。   
第十八條 地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在通知被投訴人或者被請求人時(shí),可以即行調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件,詢問當(dāng)事人,采用拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),也可以抽樣取證。   
地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由承辦人員、被調(diào)查取證的當(dāng)事人簽名蓋章。被調(diào)查取證的當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因;有其他人在現(xiàn)場的,也可同時(shí)由其他人簽名。   

第四章 展會(huì)期間商標(biāo)保護(hù)   
第十九條 展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方工商行政管理部門協(xié)助的,地方工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方工商行政管理部門在展會(huì)期間的工作可以包括:   
(一)接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)的投訴,依照商標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;   
(二)受理符合商標(biāo)法第五十二條規(guī)定的侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴;   
(三)依職權(quán)查處商標(biāo)違法案件。   
第二十條 有下列情形之一的,地方工商行政管理部門對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的投訴或者處理請求不予受理:   
(一)投訴人或者請求人已經(jīng)向人民法院提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟的;   
(二)商標(biāo)權(quán)已經(jīng)無效或者被撤銷的。   
第二十一條 地方工商行政管理部門決定受理后,可以根據(jù)商標(biāo)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。   

第五章 展會(huì)期間著作權(quán)保護(hù)   
第二十二條 展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)需要地方著作權(quán)行政管理部門協(xié)助的,地方著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合,參與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。地方著作權(quán)行政管理部門在展會(huì)期間的工作可以包括:   
(一)接受展會(huì)投訴機(jī)構(gòu)移交的關(guān)于涉嫌侵犯著作權(quán)的投訴,依照著作權(quán)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;   
(二)受理符合著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵犯著作權(quán)的投訴,根據(jù)著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。   
第二十三條 地方著作權(quán)行政管理部門在受理投訴或請求后,可以采取以下手段收集證據(jù):   
(一)查閱、復(fù)制與涉嫌侵權(quán)行為有關(guān)的文件檔案、帳簿和其他書面材料;   
(二)對涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行抽樣取證;   
(三)對涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行登記保存。   

第六章 法律責(zé)任   
第二十四條 對涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)會(huì)同會(huì)展管理部門依法對參展方進(jìn)行處理。   
第二十五條 對涉嫌侵犯發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的處理請求,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第一款關(guān)于禁止許諾銷售行為的規(guī)定以及專利法第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定,責(zé)令被請求人從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品,銷毀介紹侵權(quán)展品的宣傳材料,更換介紹侵權(quán)項(xiàng)目的展板。   
對涉嫌侵犯外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的處理請求,被請求人在展會(huì)上銷售其展品,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第十一條第二款關(guān)于禁止銷售行為的規(guī)定以及第五十七條關(guān)于責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的規(guī)定作出處理決定,責(zé)令被請求人從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品。   
第二十六條 在展會(huì)期間假冒他人專利或以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品,以非專利方法冒充專利方法的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第五十八條和第五十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。   
第二十七條對有關(guān)商標(biāo)案件的處理請求,地方工商行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。   
第二十八條 對侵犯著作權(quán)及相關(guān)權(quán)利的處理請求,地方著作權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)著作權(quán)法第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰,沒收、銷毀侵權(quán)展品及介紹侵權(quán)展品的宣傳材料,更換介紹展出項(xiàng)目的展板。   
第二十九條 經(jīng)調(diào)查,被投訴或者被請求的展出項(xiàng)目已經(jīng)由人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出判定侵權(quán)成立的判決或者決定并發(fā)生法律效力的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以直接作出第二十六條、第二十七條、第二十八條和第二十九條所述的處理決定。   
第三十條 請求人除請求制止被請求人的侵權(quán)展出行為之外,還請求制止同一被請求人的其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對發(fā)生在其管轄地域之內(nèi)的涉嫌侵權(quán)行為,可以依照相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。   
第三十一條 參展方侵權(quán)成立的,展會(huì)管理部門可依法對有關(guān)參展方予以公告;參展方連續(xù)兩次以上侵權(quán)行為成立的,展會(huì)主辦方應(yīng)禁止有關(guān)參展方參加下一屆展會(huì)。   
第三十二條 主辦方對展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的,展會(huì)管理部門應(yīng)對主辦方給予警告,并視情節(jié)依法對其再次舉辦相關(guān)展會(huì)的申請不予批準(zhǔn)。   

第七章 附則   
第三十三條 展會(huì)結(jié)束時(shí)案件尚未處理完畢的,案件的有關(guān)事實(shí)和證據(jù)可經(jīng)展會(huì)主辦方確認(rèn),由展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門在15個(gè)工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門依法處理。   
第三十四條 本辦法中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門是指專利、商標(biāo)和版權(quán)行政管理部門;本辦法中的展會(huì)管理部門是指展會(huì)的審批或者登記部門。   
第三十五條 本辦法自2006年3月1日起實(shí)施。   

出國辦展資格審批放寬:   
   組展單位條件修改為依法注冊3年以上凈資產(chǎn)不低于3 0 0萬。中國貿(mào)促會(huì)、商務(wù)部近日公布了修訂后的《出國舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)審批管理辦法》,將出國辦展納入行政許可、工商、海關(guān)、外事等綜合管理體制的框架。   
    該《辦法》修正本依照行政許可法,對出國辦展項(xiàng)目審批的條件、依據(jù)、受理和審查程序、期限以及批準(zhǔn)項(xiàng)目的通報(bào)、公示、監(jiān)督管理等作出具體規(guī)定,明確了審批機(jī)關(guān)的義務(wù)和權(quán)限,引入綜合執(zhí)法體制,把出國辦展納入行政許可、工商、海關(guān)、外事等綜合管理體制的框架。  
    《辦法》要求,出國辦展須經(jīng)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)審批(會(huì)簽商務(wù)部)。組展單位應(yīng)當(dāng)向中國貿(mào)促會(huì)提出出國辦展項(xiàng)目申請,項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查組展單位實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,制止企業(yè)和其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)開展出國辦展活動(dòng),并提請有關(guān)行政管理部門依法查處。商務(wù)部負(fù)責(zé)對出國辦展進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督檢查。  
    組展單位的條件顯然有所放寬,應(yīng)當(dāng)具備的條件修改為:依法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位法人,注冊3年以上,具有與組辦出國辦展活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍;具有相應(yīng)的經(jīng)營能力,凈資產(chǎn)不低于300萬元人民幣,資產(chǎn)負(fù)債率不高于50%;具有向參展企業(yè)發(fā)出因公臨時(shí)出國任務(wù)通知書的條件;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?!掇k法》還明確了項(xiàng)目申請的受理與審查程序。  
  隨著國內(nèi)會(huì)展行業(yè)的發(fā)展以及中國加入世貿(mào)組織,會(huì)展業(yè)走向市場化是大勢所趨,但對放寬出國辦展限制甚至取消審批制度一直存在爭議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前取消出國展審批制度尚不現(xiàn)實(shí),因?yàn)槎囝^辦展等問題會(huì)更加難以控制,還可能引發(fā)更大的社會(huì)成本,這使得出國展仍會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)沿用審批制度。

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