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商務(wù)部條法司司長尚明為第99屆廣交會撰文指出，近些年來，隨著我國會展業(yè)的繁榮發(fā)展，展覽會上知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛時有發(fā)生?？傮w來講，我國展會知識產(chǎn)權(quán)保護存在以下四大問題。

　　一、缺乏專門的展會知識產(chǎn)權(quán)保護法律規(guī)定，給知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門帶來困難

　　根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律的規(guī)定，權(quán)利人向管理知識產(chǎn)權(quán)工作的部門請求處理侵權(quán)糾紛的，只要符合受理條件，知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理。在實踐中，知識產(chǎn)權(quán)管理部門由于很難做到在展覽會期間對侵權(quán)糾紛案件結(jié)案，而在展會結(jié)束后的處理又缺乏相應(yīng)的規(guī)定，因此只有出于無奈不予受理。如果不受理，權(quán)利人可以訴知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門行政不作為，實際上已經(jīng)發(fā)生了專利權(quán)人向人民法院訴管理專利工作的部門行政不作為的案例。

　　二、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人沒有切實得到知識產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法保護

 
　　目前展會知識產(chǎn)權(quán)保護主要依靠展會主辦方所制定的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，而這種規(guī)則實際上只是參展方與主辦方所達成的一種“契約”。由于現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)缺乏與這種“契約”的很好銜接，因此無法明確知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門在展會主辦期間的具體職能，使得知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門和展會主辦方在展會知識產(chǎn)權(quán)保護方面缺乏有效的配合，特別是由于展覽會時間比較短的特性，展會知識產(chǎn)權(quán)保護的法律缺失給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的切實保護帶來了一定的困難。

　　三、執(zhí)行展覽會自行制定的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則容易引發(fā)爭議

　　展覽會自行制定的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，作法上相當(dāng)于主辦方與參展商之間的協(xié)議，但是由于沒有納入法律途徑，沒有充分考慮知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)存在更為復(fù)雜的因素，就要求參展商承諾遵守主辦方制定的規(guī)則。一方面，如果參展商違反協(xié)議，拒不撤出侵權(quán)展品，主辦方也無強制力；另一方面，即使主辦方的作法有不妥或不合法之處，參展商也不能尋求法律救濟。在實踐中，就有可能發(fā)生主辦方、參展商、投訴人在現(xiàn)場爭議的情況，影響展覽會正常的展出秩序。

　　四、沒有區(qū)別知識產(chǎn)權(quán)的具體法律狀況

　　盡管一些展覽會制定了知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，但是沒有區(qū)分知識產(chǎn)權(quán)不同類別的情況。如，根據(jù)專利法的規(guī)定，我國的專利包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利。這三種專利的授權(quán)條件及審批制度不同，發(fā)明專利經(jīng)過實質(zhì)審查，因而權(quán)利比較牢固，實用新型和外觀設(shè)計專利未經(jīng)過實質(zhì)審查，專利權(quán)不太穩(wěn)定，通常實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)人提起侵權(quán)訴訟后，被控侵權(quán)方都要向?qū)＠麖?fù)審委員會請求宣告實用新型或外觀設(shè)計專利權(quán)無效。一旦請求宣告專利權(quán)無效的，侵權(quán)審理程序一般都要中止，等待專利復(fù)審委員會作出是否維持該專利權(quán)的決定。由于展覽會對三種專利侵權(quán)投訴的處置未作任何區(qū)別，則會出現(xiàn)投訴所依據(jù)的專利權(quán)本身就是一個無效專利的情況，如果在該專利權(quán)的基礎(chǔ)上處置被投訴人，顯然對被投訴人顯失公平。

　　針對我國展會知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題，2005年商務(wù)部會同國家工商總局商標(biāo)局、國家版權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局開始了《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》的制定工作，并于2006年1月10日頒布，3月1日正式實施。至此，我國展會知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題將得到有效的解決，展會知識產(chǎn)權(quán)保護也將有法可依。