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02:19農(nóng)業(yè)險占比提高險企涉農(nóng)意愿增強
2015-11-16
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01:07農(nóng)業(yè)部：未來五年推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)
2015-11-16
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06:29新《食品安全法》打響舌尖保衛(wèi)戰(zhàn)
2015-11-16
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02:58解讀《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》
2015-11-16
前言
食用菌產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)大家庭中的一分子，經(jīng)過30多年的發(fā)展,食用菌已成為我國農(nóng)業(yè)領域僅次于糧、油、果、菜的第五大農(nóng)作物。隨著中共十八屆五中全會的召開，一些新的農(nóng)業(yè)政策也逐漸浮出水面，在農(nóng)業(yè)大環(huán)境的影響下，食用菌產(chǎn)業(yè)將會迎來哪些新的發(fā)展契機呢？
產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)
據(jù)統(tǒng)計，2013年，我國食用菌年產(chǎn)量已達3169.68萬噸（鮮品），產(chǎn)值2017.9億元，帶動農(nóng)戶2000多萬戶。
2013年我國食、藥用菌產(chǎn)品出口金額達236.9億美元，同比增長54.7%。2014年前11個月，我國食、藥用菌產(chǎn)品實現(xiàn)出口創(chuàng)匯25.6億美元，較去年同期增加 8%，預計2015年食用菌出口金額將突破27億美元，再創(chuàng)歷史新高。
根據(jù)中國食用菌商務網(wǎng)發(fā)布的《2015年度全國食用菌工廠化生產(chǎn)情況調研報告》顯示，2015年全國食用菌工廠化企業(yè)數(shù)量為626家，較2014年減少103家，同比減少14%；全國食用菌工廠化產(chǎn)品日產(chǎn)量、年總產(chǎn)量分別為5656.27噸和183.94萬噸，相比2014年也分別遞減7.79%和5.67%。2015年度生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)有所減少，但日均產(chǎn)量較2014年有所上升。
從產(chǎn)地看，河南、山東仍是食用菌生產(chǎn)大省，年產(chǎn)量超過400萬噸。食用菌產(chǎn)量大縣福建古田縣，70%的農(nóng)民從事食用菌產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民家庭的70%收入來自于食用菌產(chǎn)業(yè)，地方財政農(nóng)業(yè)收入的70%來源于食用菌產(chǎn)業(yè)。 我國年產(chǎn)量名列前六位的食用菌依次是香菇、平菇、黑木耳、金針菇、雙孢蘑菇和毛木耳，年產(chǎn)量都超過了百萬噸，占總產(chǎn)量81%。從食用菌類型看，香菇、平菇、黑木耳仍是國人消費的主要食用菌品種，每年單品消費超過500萬噸。
行業(yè)現(xiàn)狀
中國具有豐富的食用菌物種資源，傳統(tǒng)生產(chǎn)和現(xiàn)代化種植方式并存，食用菌產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%以上，成為我國農(nóng)業(yè)領域僅次于糧、油、果、菜的第五大農(nóng)作物。除了豐富的野生菌資源，中國食用菌的栽培種類已達70多種，大宗品種有香菇、平菇、木耳、雙孢菇、金針菇、草菇等，一系列的珍稀品種如白靈菇、杏鮑菇、茶樹菇、真姬菇、灰樹花等也受到市場青睞，成為中國食用菌產(chǎn)業(yè)新的增長點。目前全國工廠化生產(chǎn)食用菌技術逐步成熟。生產(chǎn)及加工技術的進步，帶動食用菌消費量的增長，專業(yè)化的食用菌交易市場應運而生。但是，隨著勞動力、原輔料等成本的上漲，市場競爭加劇，行業(yè)一些新的問題和挑戰(zhàn)也接踵而來。而食用菌流通還主要以一級批發(fā)市場為主，食用菌產(chǎn)業(yè)基本知識缺乏，專業(yè)人才也十分緊缺。
發(fā)展趨勢
一、是隨著我國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系的完善,食用菌產(chǎn)業(yè)將會在規(guī)模、產(chǎn)量、品質、安全、加工、效益等多個方面呈現(xiàn)出增量化趨勢。
二、是隨著資源短 缺和食物短缺的矛盾日益加劇,食用菌產(chǎn)業(yè)將在食品安全體系中承擔重任。
三、是隨著宣傳的跟進和人們對健康的關注,內(nèi)需拉動的食用菌產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟將逐漸形成,食用菌將進入尋常百姓家并成為餐桌的常客。
四、是隨著食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工細化,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。
五、是隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,食用菌栽培模式將逐步向機械化、動植物生產(chǎn)廢棄物代料栽培、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
六、是隨著食用菌產(chǎn)量增加,食用菌產(chǎn)品的初深加工技術與能力對提高產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力尤為重要。
政策紅利
1農(nóng)業(yè)保險
今年年初在全國開展的中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品升級改造工作已經(jīng)完成，涵蓋１５類農(nóng)作物和６類養(yǎng)殖品種共計７３８個農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。升級后，農(nóng)險產(chǎn)品保障力度大幅提高，保險責任顯著擴大，惠農(nóng)力度不斷增強。此次農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品升級后，保險責任顯著擴大，食用菌作為促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)之一，多個地區(qū)已經(jīng)實施食用菌政策性保險，為菇農(nóng)順利生產(chǎn)"保駕護航"。
2農(nóng)機補貼
《2015—2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》已公布，補貼對象擴大到所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和組織，越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔；補貼品類向糧棉油糖等主要農(nóng)作物集中，食用菌總產(chǎn)值在我國種植業(yè)中的排名僅次于糧、棉、油、菜、果居第六位，補貼力度較大。另外，補貼流程更簡便信息更公開，進一步簡化手續(xù)，減少農(nóng)民申領奔波的次數(shù)。提倡補貼對象先購機再申請補貼，鼓勵縣鄉(xiāng)在購機集中地或當?shù)卣沾髲d等開展受理申請、核實登記"一站式"服務。同時，還要進一步加快資金結算進度，讓農(nóng)民購機后盡快領到補貼。
3菌種
新《種子法》修訂是由全國人大主導，歷時3年，在充分調研，充分聽取各方意見的基礎上，本著推進改革、轉變政府職能、充分發(fā)揮市場作用的原則，按照簡政放權、明確主體責任的思路進行修訂的，主要有三大變化：一是提升新品種保護的法律地位；二是明確種業(yè)扶持改革政策；三是簡政放權，充分發(fā)揮市場的決定作用。主要體現(xiàn)在"三減三取消一下放"即減少審定作物數(shù)量，由28種到5種；減少行政許可，將種子生產(chǎn)和經(jīng)營兩項許可合并；簡化引種程序，將同意改為備案。取消申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證時對資金的要求，取消先證后照的規(guī)定，取消種子檢驗員資格考核。將"育繁推一體化"企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審批權由農(nóng)業(yè)部下放到省級。
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4食品安全法
被稱為"史上最嚴"的《食品安全法》于2015年4月24日審議通過，10月1日起正式施行。該部法律明確了各監(jiān)管部門職責，完善食品安全追溯體系，建立食品召回制度，增設企業(yè)責任約談制度，最嚴格的監(jiān)管凈化市場環(huán)境。另外，該部法律還規(guī)定添加劑不許可不得生產(chǎn)，禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物，批發(fā)市場須抽查農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)售食品必須"實名制"，保健品不得宣稱能當藥吃……食用菌產(chǎn)品作為消費者菜籃子里的常客，新法的規(guī)定必將有效保障消費者舌尖上的安全。
5休閑農(nóng)業(yè)
今年9月，農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行等十一個部門，聯(lián)合印發(fā)了《關于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能 大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》旨在開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。與此同時，《通知》還特別強調，國家將在用地、財稅、金融、公共服務等方面對休閑農(nóng)業(yè)予以政策支持。 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展源于城鄉(xiāng)一體化所產(chǎn)生的人們回歸傳統(tǒng)與自然的需求，同時，休閑農(nóng)業(yè)是促進產(chǎn)業(yè)融合，提升產(chǎn)業(yè)水平的重要"抓手"與"載體"。目前，全國多地建設以采摘食用菌為主的休閑農(nóng)業(yè)園，充分挖掘食用菌產(chǎn)業(yè)資源，整合和推介旅游產(chǎn)業(yè),打響食用菌品牌。
6循環(huán)農(nóng)業(yè)
日前，農(nóng)業(yè)部表示，未來五年我國將大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于我國農(nóng)業(yè)來說，資源和環(huán)境已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩個緊箍咒，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了必須更加注重合理利用資源、更加注重保護生態(tài)環(huán)境、更加注重推進可持續(xù)發(fā)展的歷史新階段。所以大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，運用高新技術、科學管理、現(xiàn)代裝備、組織經(jīng)營創(chuàng)新等現(xiàn)代文明成果是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要手段。食用菌在資源循環(huán)利用、保障糧食安全方面的作用日漸突出。食用菌有"五不爭"的特性：不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥，不與農(nóng)爭食、不與其他爭資源。食用菌在資源循環(huán)利用、保障糧食安全方面的作用日漸突出。食用菌產(chǎn)業(yè)所具有的健康、環(huán)保、高效特點，完全符合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，同時也是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要途徑，因而必將在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中占有更重要的地位。
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